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习近平总书记指出,“城市是人民的城市,人民城市为人民”。在新型城镇化加速推进的背景下,城市公园作为“城市绿肺”与“公共会客厅”的双重属性日益凸显。区委、区政府立足新发展阶段,将《关于城市公园运营模式及政策支撑研究》列为重点课题,旨在进一步探索创新运营机制,提升公园综合效益,打造具有璧山特色的城市公园体系,为高品质生活宜居地建设提供有力支撑。
作为重庆主城都市区的重要功能区,璧山生态本底优良,城市公园建设成效显著。近年来,我区深入践行绿色发展理念,建成秀湖公园、枫香湖儿童公园、东岳体育公园、古道湾公园等30余个城市公园,构建起层次分明、功能互补的公园体系。但与此同时,传统运营模式面临挑战:全区年均公园管理维护费用约6520万元,财政压力日益增大;48786.3平方米市场化物业利用率不足,业态同质化严重;文化IP挖掘不深,品牌影响力有限。这些问题制约着公园功能的充分发挥和可持续发展。
区文旅公司副总经理蓝波认为,当前城市发展已从规模扩张转向品质提升,公园运营必须突破传统思维。目前,我区城市公园存在运营模式简单固化、功能定位不明确、品牌体系缺乏设计、营销手段不够多样等问题。因此,我们立足璧山实际,以市场化、特色化、智慧化为方向,构建“政府主导+市场运作+公众参与”的三元治理结构,着力破解运营难题,让城市公园更好服务市民、带动发展,这也是此次课题研究的意义所在。
“自课题研究启动以来,我们立即组建调研小组,以‘创新城市公园运营机制’为突破口,系统制定调研方案,围绕运营模式创新、业态升级、品牌打造和政策支撑等方面进行深入研究分析。”蓝波介绍,学习研究立足璧山公园资源禀赋,深入分析当前运营中存在的财政依赖度高、业态同质化、文化特色不鲜明等突出问题,通过考察学习区外“公园+”商业模式和智慧化管理经验,为破解公园可持续发展难题找寻新的思路。
针对下一阶段的工作,蓝波表示,将进一步深化市场化运作,探索“公园+”业态,为市民提供更多元化、更高品质的服务。一方面,创新运营机制,重点突破低效租赁困局,构建利益共享机制,优化功能布局,积极打造“璧山公园群”IP。另一方面,构建“线上引爆+线下沉浸”的立体营销体系,通过运营模式创新与业态融合,努力实现生态效益、经济效益、社会效益的协同共振,为西部城市公园高质量发展提供示范样本。(记者 谭靖怡 何安艳)