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日月其迈,时盛岁新。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年。一年来,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委坚强领导下,按照“落实新要求、展现新作为、开创新境界”的工作思路,紧扣全区中心大局,履职尽责、开拓进取,成绩可圈可点,亮点异彩纷呈。
召开人代会3次、常委会会议9次、主任会议16次,依法开展监督工作47项,作出决议决定19项,进行人事任免74人次……这一组组数据,反映的是区人大常委会依法履职的责任担当,体现的是求真务实的工作作风,回荡的是人民至上的铿锵誓言,呈现的是为民履职的精彩答卷!
坚持党的全面领导把准政治方向之舵
党的领导是人大工作的“定盘星”。一年来,区人大常委会牢牢把握政治机关定位,始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则,具体地、现实地落实到人大工作全过程各方面,确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行。

思想是行动的先导。区人大常委会自觉深化思想理论武装,严格执行“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,深学笃用习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,进一步找准方向、坚定信心、担当作为。
与党同心同向,全面落实党的领导制度。严格执行请示报告制度,向区委汇报全面工作2次、请示报告36次,始终做到与区委同频共振、同向发力。建立健全履行重大事项决定权的相关制度,紧紧围绕全区中心工作依法作出决议决定,切实将区委决策转化为全区人民的共同意志。
扛起政治担当,认真贯彻区委部署安排。围绕区委中心工作谋划并动态调整52项年度重点工作清单,首次制定监督工作要点,高质量完成区委交办的4项调研课题,坚决做到区委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
积极服务中心大局彰显人大监督之效
大局之所在,人大监督重心之所在。
“老旧小区改造要加快进度”“充电设施要尽快完善”“口袋公园要植入更多的法治元素”……2025年10月,区人大常委会青杠街道工委组织辖区部分人大代表、街道议事代表,围绕老旧小区改造、城乡供水、生态治理等民生项目开展专项监督,督促责任单位加快施工进度、提升工程质量,推动民生工程落地见效。
一年来,区人大常委会紧扣全区经济社会发展重点任务和人民群众关心关切问题,依法履行监督职责,切实增强监督实效,以高质量监督助力璧山经济社会高质量发展。
铭刻初心,人大监督内容“只实不虚”。区人大常委会弘扬宪法精神,履行宪法使命,重点围绕农技推广法办法、长江保护法、科技创新促进条例等贯彻实施情况开展检查,对6件区政府及其办公室规范性文件进行备案审查,协助开展重庆市档案条例等14部法律法规的立法、修法工作,组织44名拟任命人员参加任前法律知识考试,开展宪法宣誓16场249人次,推动宪法法律有效实施。

肩扛使命,人大监督方式“只增不减”。区人大常委会找准发力点,打好监督“组合拳”,增强监督实效。首次开展专题询问,推动全区向上争取资金工作取得显著成效,增强监督刚性;明确35项监督事项,助推我区深度融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设;调研全区“十五五”规划纲要编制情况,听取2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,调研中医药发展情况,视察重大基础设施项目建设情况,助推经济平稳健康运行;全程跟踪监督区级年度重点民生实事项目推进情况,听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告,调研农村公路建设情况,视察交通管理工作,推动民生保障持续改善。
深入践行人民至上激发工作活力之源
人民选我当代表,我当代表为人民。区人大常委会充分发挥人大密切联系人民群众的纽带作用,不断健全完善机制、改进方式方法、优化服务保障,持续厚植人大工作群众根基,激发人大工作活力与创造力。

高频率联系人民群众。深入开展“主任接待日”活动,全覆盖走访基层区人大代表,收集意见建议98条;邀请区人大代表参与常委会、专委会有关会议活动1644人次,区人大代表各小组开展季度集中活动60次;迭代完善16个人大代表之家,各级人大代表进家(站、点)接待群众5378人次,收集反映群众意见建议1814条;四级人大代表参加“三级院坝会”2670人次,收集反映群众诉求1328件。
高质量做好建议办理。将服务指导融入建议督办全过程,构建起重点督办、归口督办、跨年督办、面对面督办等立体督办体系;确定3件建议跨年办理,对11件建议办理情况开展“回头看”,着力解决“重承诺、轻落实”问题;区十八届人大六次会议以来收到281件代表建议,其中11件供工作参考,270件受理交办,建议办理情况代表满意率达100%。

高标准服务代表履职。开展2次专题培训,覆盖各级人大代表900余人次,有效提升代表履职能力;积极探索代表履职新途径,成立4个专业代表小组,充分发挥专业特长,进一步汇集代表之智、凝聚代表之力;全面推行代表履职集中活动扫码登记,全年登记履职信息4729项,实现代表履职量化管理;开展市人大代表璧山联系组集中活动4次,组织市人大代表参加都市片区三组活动2次,向市级部门提出建议4条。
持续深化实践探索走好守正创新之路
路虽迢,行则必达;事纵艰,做便功成。区人大常委会坚持以改革破解发展难题、以创新激发履职动能,锚定集成增效、联动聚力、深化提质三大方向,推动人大工作与时俱进、创新发展。
聚焦“集成融合”深化民主实践。聚焦贯通“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”的全过程人民民主全链条,系统集成社工、工会、司法、妇联等资源,高标准建成璧泉街道全过程人民民主巴渝实践站,打造代表履职“面对面三见”、专业代表小组驻站履职、青少年研习社等特色品牌,成功创建为全市示范性、引领性、标志性的巴渝实践站。聚焦人大工作与“141”基层智治体系有机融合,集成优化人大代表之家、基层立法联系点等基层民主平台功能,建成区级全过程人民民主实践中心。

聚焦“贯通协调”强化监督实效。积极探索人大监督与纪检监察监督贯通协调“五同”工作机制,实行“事项同议、调研同步、问题同商、整改同督、成效同评”,进一步提高监督的针对性和有效性,使问题发现更加精准、问题查处更加有力、问题整改更加有效、问题解决更加满意的监督效果。选取乡村振兴资金使用监管突出问题、中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题、临聘人员滥用“小微权力”突出问题、特殊困难群体救助政策落实突出问题等4项联合监督事项,调研发现并清单式交办656个问题,推动整改问题全部销号,相关做法获市人大常委会主要领导充分肯定并向全市推介。
聚焦“巩固提升”优化制度机制。在开展全国性专门委员会专项监督改革试点中,构建起“议题收集—监督实施—问题督办—整改反馈—成效评估”全链条闭环监督机制,相关经验做法被全国人大专题刊发,获全国人大教科文卫委主要领导肯定性批示2次。在推进人代会会中审议意见受理反馈工作中,及时总结试行中的不足、固化试行中的经验,修订制度规范,进一步优化流程、细化要求、提升效率,有效增强机制的严谨性、科学性、权威性。
着力打造“四个机关”夯实依法履职之基
求木之长者,必固其根本。自身建设是人大常委会全面提升履职能力的坚强基石。区人大常委会坚持以党的政治建设为统领,一体推进思想、组织、能力、作风和纪律建设,努力打造让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关和代表机关。
扛起管党治党责任。认真贯彻民主集中制,召开常委会党组会议12次,研究全区人大工作“三重一大”事项32项。扎实履行全面从严治党主体责任,高质量召开民主生活会、组织生活会,强化机关保密教育和日常管理,压紧压实意识形态工作责任制,深入抓好巡察整改,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,制定38项具体整改措施,推动12个方面问题全部整改销号。

加强能力作风建设。围绕AI技术应用等专题举办“人大讲堂”4期,开展专工委室工作量化评价,深入推进整治形式主义为基层减负工作,全区人大工作获市级以上主流媒体报道273次,提质推进“数字人大”建设,创建区人大体征指标11个、核心业务4项、智能预案3个,有序开展“人大代表全渝通”应用推广试用,召开与区“一府一委两院”联席会议,构建目标一致、精诚团结的良好工作格局。
提升镇街人大水平。召开镇街人大工作会议暨打造践行全过程人民民主特色基层单元工作部署会议,切实提升全区人大整体工作水平;常委会领导带队到各镇街实地指导,推动镇街人大工作规范化、高质量发展;加强日常业务指导培训,开展集中培训2次、专项答疑32次,较好提升镇街人大工作者专业能力。镇街人大开展满意度测评56次,票决、票选民生实事项目99个,进一步丰富基层民主实践。
宏伟蓝图,展现光明前景;伟大征程,召唤使命担当。新的一年,区人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在区委坚强领导下,慎终如始、依法履职、奋发作为,不断丰富和发展全过程人民民主基层实践,奋力书写新时代璧山人大工作新篇章。
首席记者 熊浩/文 本版照片均为资料图片