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核心提示
“十五五”时期是璧山现代化建设蓄势突破、全面跃升的关键阶段。区委十五届十一次全会、区两会吹响了奋进号角,明确了“以航空枢纽为支撑的内陆开放重要门户”的发展定位,为璧山深度融入“一带一路”和西部陆海新通道建设指明了方向。当前,璧山正迎来航空枢纽建设的历史性机遇,重庆新机场选址获批、临空经济区前瞻布局,一座通江达海、链接全球的开放活力之城正蓄势腾飞、逐梦苍穹。
本期我们聚焦“以航空枢纽为支撑的内陆开放重要门户”这一主题,特别邀请了4位嘉宾,共话航空枢纽赋能下的开放新路径、共商临空经济驱动的发展新蓝图。他们分别是:区交通运输委副主任陈欢,区商务委主任曾维波,服务业发展区党工委委员、区服务业发展促进中心主任张元毅,璧山高新区管委会副主任杨钊。
区融媒体中心记者:交通是开放的基础,更是一座城市能级提升的重要支撑。这些年,大家都能真切感受到璧山的交通越来越便捷、发展越来越迅猛,陈主任,能不能请您给我们介绍一下,目前璧山区交通发展的整体情况?
陈欢:目前,璧山公路总里程达到了2724公里,公路网密度、人均拥有公路里程密度均居渝西前列。已建成的成渝高铁、渝昆高铁、轨道交通1号线、璧铜线、云巴1号线、成渝高速、渝蓉高速、渝遂高速、渝遂复线高速、九永高速、合璧津高速、永璧高速构成的通道网络形成了璧山立体综合交通网络格局。
区融媒体中心记者:开放是发展的必由之路,也是璧山实现高质量发展的重要抓手。请问曾主任,“十四五”期间我区对外开放工作取得了哪些亮点成效?
曾维波:过去五年,璧山区深入贯彻市委、市政府工作要求,紧紧抓住西部陆海新通道、中新互联互通、服务业扩大开放试点等重大机遇,以“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”为引擎,不断优化开放型经济体制机制。通道方面,“1机场4高铁6轨道8高速”的交通体系加快形成,全区经西部陆海新通道累计货运量1.3万标箱、货值超27亿元;外贸方面,进出口贸易扩展至全球132个国家和地区,进出口总额从2020年40.5亿元增长至2025年85.8亿元,年均增长21.4%;制度创新方面,获批国家外贸转型升级基地、自贸区联动创新区、内外贸一体化改革试点基地,“智能网联新能源汽车产业集群”入选2025年全国内外贸一体化典型案例、系全市唯一,璧山造“刀片电池”实现全国铁路试运首发。
区融媒体中心记者:当前,璧山正致力于打造“以航空枢纽为支撑的内陆开放重要门户”,而招商引资是推动这一战略落地的关键引擎。杨主任,能否请您介绍一下,“十四五”期间璧山高新区在招商引资方面取得了哪些主要成效?
杨钊:“十四五”期间,我们始终坚持以产业为本、招商为要,迭代升级“133”现代制造业集群体系,推动产业发展向高端化、集群化、开放化转型。从招引总量看,先后签约招商引资项目300余个,签约金额突破2000亿元。动力电池研究总院、新能源智能网联检测平台等146个重点项目有序开工,龙润先进汽车底盘系统、永达自动变速器齿轮等145个项目实现投产。从产业结构看,智能网联新能源汽车核心零部件产业规模从240亿元提升至630亿元、占全市汽车零部件产业比重超20%,智能装备、新一代电子信息、生命健康等支柱产业聚链成势,具身智能、新材料、航空及低空等新兴产业、未来产业成为新的增长极。2025年,在招商引资政策调整背景下,我们在全市率先落地具身智能机器人整机企业,签约青山工业50亿级扩能项目1个、传化物流等20亿级项目4个,为璧山产业二次腾飞打开了新局面、积累了新优势。
区融媒体中心记者:建设“以航空枢纽为支撑的内陆开放重要门户”,需要有坚实的产业载体和明确的功能定位。服务业发展区管委会作为我区对外开放和新兴产业集聚的重要窗口,将如何找准自身在全区“对外开放”和“临空经济”发展中的定位?张主任,请您为我们分享一下这方面的思路与举措。
张元毅:全会提出建设“内陆开放重要门户”,对我们而言,关键在于“借机起飞、链接全球”。当前,重庆生命科技城正处于全面起势的关键期。我们理解的“开放门户”,不仅仅是物理空间上的通道,更是产业与国际规则、全球市场的深度融合。我们的定位非常清晰,即依托重庆新机场和中新互联互通项目,打好“低空经济”与“国际合作”两张牌。我们将通过构建“空天一体”的产业生态和“接轨国际”的营商环境,把生命科技城打造成为璧山发展临空经济的“核心承载区”和中新生命科技合作的“桥头堡”,让这里成为高端要素进出成渝地区的首选之地。
区融媒体中心记者:交通是门户建设的“先行官”,更是承接航空枢纽优势的关键支撑。请问陈主任,“十五五”时期璧山交通将如何精准发力,进一步提升璧山的对外开放水平和集聚辐射引领能力?
陈欢:按照区委、区政府工作部署,我们将从3个方向发力。一是加快非收费物流通道建设。合理规划中心城区西北向至潼南、西向至荣昌、北向至合川三条非收费公路快速物流通道,打通虎溪隧道、九江隧道等融城隧道,推进与科学城一体化的城市道路网络建设,有效融入西部陆海新通道枢纽。二是规划建设综合交通物流枢纽。积极谋划以铁公为主的多式联运货运枢纽,促进多种交通方式高效衔接,实现璧山至各枢纽间的互联互通。依托九江隧道,提早谋划黛山大道南向至珞璜港的水公通道,规划布局铁公水空综合交通集疏运体系,打造集保税物流、冷链物流、电商物流,空铁联运、水公联运等多功能于一身的国家级物流枢纽平台。三是完善立体交通路网体系。加快推进成渝中线高铁、兰渝高铁等建设,“十五五”将形成“四横”高铁网络。加速构建成渝高速、渝蓉高速、渝遂高速、九永高速、合璧津高速、渝遂高速复线、永璧高速、璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速形成的“五横一纵二连线”的高速路网布局。积极优化轨道交通1号线、市郊铁路璧铜线的运营功能,建成轨道交通27号线,筹建市郊铁路永川线、大足线等,促进“四网融合”发展,增强综合交通枢纽的辐射带动作用,有效支撑国家重大战略实施和重庆内陆国际物流枢纽建设。
区融媒体中心记者:璧山要成为全市内陆开放重要门户,就要在全市带头开放、带动开放。请问曾主任,“十五五”期间,你们准备重点从哪些方面来突破?
曾维波:具体而言,主要有三个方面:一是推动产业升级。我们将以“引进来”与“走出去”双向发力,推动产业深度融入全球价值链。通过实施“百团千企”行动,持续搭平台、促产业,聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息等产业集群,支持企业拓展海外市场。二是用好开放平台。高标准建设西部(重庆)科学城璧山片区、重庆生命科技城、国家外贸转型升级基地等功能平台,将其作为对外开放的前沿阵地,推动支柱产业发展,加快进入国际市场。争取将璧山纳入中国(重庆)自贸试验区扩区范围,积极承接推广自贸试验区改革试点经验。三是优化营商环境。建好外贸综合服务平台,为企业提供通关、退税、融资、信保等一站式服务,降低跨境贸易成本。切实履行外商投资行政服务管家职能,全面落实外资准入负面清单管理制度,保障外资企业依法平等进入各个领域。
区融媒体中心记者:2026年是“十五五”开局之年,招商引资工作尤为关键。想请问杨主任,展望“十五五”,招商引资工作将如何谋篇落子,更好支撑“内陆开放重要门户”从蓝图变为现实?
杨钊:我们将紧扣“门户功能”这一核心,推动招商引资从“单一工业项目”向“枢纽型产业生态”升级。除了继续做强智能网联新能源汽车、新一代电子信息、智能装备等先进制造业集群外,我们将特别聚焦与航空枢纽直接关联的未来赛道,实现“地空联动”发展。一是加快布局临空经济与航空制造。以规划建设重庆新机场为契机,重点招引航空物流、航空维修、航材供应链、航空培训等高附加值服务业,积极争取大型航空器研发生产基地项目落地,培育全新的高端航空制造产业集群。二是抢占低空经济新赛道。聚焦通用无人机、eVTOL等重点领域,精准招引飞行器整机研发制造,以及核心零部件配套、维修维护等企业,构建“研发—生产—服务”全链条产业体系,培育壮大低空产业集群,为区域性低空经济发展提供坚实支撑。三是赋能壮大现代物流体系。在已引进长安民生物流、传化物流等龙头企业基础上,继续招引国际物流、跨境电商供应链、冷链物流、智慧仓储等项目,强化门户的物流枢纽功能。四是加大外资外贸企业招引力度。重点吸引具有全球资源配置能力的跨国公司和行业领军企业入驻,推动其在璧山设立区域总部、研发中心或生产基地。
区融媒体中心记者:要支撑起“内陆开放重要门户”的功能,必须有实实在在的产业和项目作为载体。请问张主任,在发展低空经济、壮大总部经济以及推动国际合作方面,我们有哪些举措?
张元毅:我们重点围绕三个“开放”维度精准发力,通过“高能级项目”支撑“高水平开放”。一是抢滩低空经济。我们紧扣航空枢纽建设契机,依托“生命活力片区”,重点布局低空经济新赛道。目前,我们已成功引入联合飞机建设区域总部,打造航空科普教育基地及低空飞行服务站。我们将加快建设北斗伏羲低空经济创新应用中心,构建“低空+文旅”“低空+物流”的应用场景闭环,让“飞起来”成为璧山开放的新形象。二是壮大总部经济。我们聚焦商流、资金流、信息流的汇聚,大力发展总部结算与现代物流。重点推动恒昌医药西南总部建设,该项目连接全国十万余家终端药店,将在此建设集结算、物流、研发于一体的综合基地。通过这种“B2B直供”模式,我们将打造辐射西南的医药供应链枢纽,让璧山成为区域医药流通的“集散中心”。三是深化中新合作。作为中新(重庆)战略性互联互通示范项目的重要载体,我们将积极对接新加坡及国际监管机构,探索药品医疗器械的国际多中心临床试验和数据互认。同时,依托丹纳赫西部创新中心,引入全球顶尖的管理体系(DBS),助力本地企业对接全球创新网络,推动“璧山造”创新药和医疗器械加速出海。
区融媒体中心记者:陈主任,刚才您介绍了璧山交通建设的具体举措,接下来想请您再谈谈,区交通运输委围绕新机场建设将采取哪些措施,持续推动璧山交通实现高质量发展,从而为内陆开放重要门户建设注入强劲动力?
陈欢:我们正在抓紧推进“十五五”综合交通规划编制工作,为区域发展和融入国家战略奠定基础;我们正在开展重庆新机场集疏运体系的路网衔接方案研究,是构建区域现代综合立体交通网的核心环节;我们正准备启动物流通道的前期工作,是完善综合交通体系、提升通道能级的关键前提,能有效联通长江黄金水道和西部陆海新通道。我们将紧紧围绕重庆新机场国际航空货运枢纽和区域航空客运枢纽的最新定位,加快构建铁公水空多式联运交通体系,打造渝西综合交通枢纽,持续推进成渝中线高铁、成渝高速改扩建等对外开放通道建设,适时启动虎溪隧道、城区至机场快速通道建设。
未来,我们将以交通强国战略为统领,聚焦西部陆海新通道、中新互联互通和西部航空门户枢纽建设,紧抓成渝地区双城经济圈建设和新一轮西部大开发重大机遇,加快形成“内畅外联、互联互通、综合发展、城乡统筹”的现代交通运输体系,以交通基础设施带动产业发展,让广大市民群众和企业共享交通发展成果。
区融媒体中心记者:当前,我市正围绕枢纽港产业园“一区两廊”总体布局,高标准推进枢纽港产业园建设。作为“两廊”相关区县,我区将如何依托航空枢纽优势,切实赋能枢纽港产业园建设?曾主任,能为我们介绍一下吗?
曾维波:我们将按照市政府关于“增强内陆开放综合枢纽服务效能”的部署安排,着力推动航空枢纽与枢纽港产业园的深度融合。一是构建支撑枢纽经济发展的现代集疏运体系。以重庆新机场为核心节点,高水平规划建设“铁公水空”多式联运体系。重点打通航空货运和西部陆海新通道、中欧班列(成渝)等国家战略通道的“最后一公里”,实现“一单到底、一箱到底”,切实降低企业综合物流成本。二是打造适配航空的枢纽产业集群。紧紧围绕航空物流“高时效、高附加值”特点,以枢纽港产业园璧山片区为载体,精准布局临空产业。依托重庆生命科技城等平台,发展生物医药、高端医疗器械等产业,围绕新能源汽车等优势产业,发展精密零部件等上下游协同产业。三是做优全链条综合服务生态。重点引进培育供应链管理、航空金融、跨境电商综合服务等服务业态,构建从仓储、物流到金融、法务的“一站式”服务生态,提升璧山在全球资源配置中的吸引力和竞争力。
区融媒体中心记者:我们刚才了解到,璧山高新区管委会在“十五五”期间将重点布局临空经济、低空经济等与航空枢纽紧密相关的新赛道,招引一批高端优质项目。面对这些新的目标与产业方向,我们将如何创新工作方法、强化保障力度,确保这些优质项目能够“引得来、落得下”?杨主任,请您为我们分享一下。
杨钊:我们正在系统性地迭代招商打法与保障机制。在招商方法上,突出“精准”与“协同”。一是深化“产业链”招商,深化与长安、赛力斯整零协同,助力本地企业深度融入其供应链体系,招引一批核心优质配套企业在璧落户。二是强化“资本”招商,推动成立政府引导基金,充分发挥产业基金作用,谋划生成一批大项目、好项目。三是精准“场景”招商,开放城市与产业应用场景,吸引解决方案提供商,形成“为场景找技术、为技术找场景”的良性循环。四是做好“校友”招商,加强与高校、科研院所、行业协会等合作,构建“校地企”联动创新圈。
在项目保障上,着力破解“落地难”。一是创新空间供给,加大征地拆迁力度,加快推进商转工调增规划工业用地1300余亩,保障项目落地空间;加快建设一批标准厂房,满足企业快速落地投产需求;同时积极研究工业用地弹性年期出让等灵活供地方式,降低企业初始成本。二是强化服务闭环,建立招商服务一体化机制,为重大项目配备项目经理人团队,提供从洽谈、签约到建设、投产的全生命周期服务。三是融入开放通道,主动引导落地企业利用西部陆海新通道和未来航空口岸功能,开展进出口业务,让企业真正享受到门户建设的红利。
区融媒体中心记者:目前,璧山正举全力建设“重庆生命科技城”。请问张主任,面向“十五五”,服务业发展区管委会将如何依托航空枢纽优势,进一步提升重庆生命科技城的国际影响力和开放度?
张元毅:“十五五”期间,将是重庆生命科技城“通过门户、走向世界”的加速期。我们将致力于实现三个“升级”。一是开放能级的升级。我们将依托天文航天馆、梦界空间等项目,打造具有国际范的“数字文旅”地标。力争引进更多像丹纳赫、复星医药这样的跨国龙头企业,让璧山深度嵌入全球生命健康产业链分工,实现利用外资和进出口贸易额的倍增。二是服务效能的升级。我们将实体化运行市药监局创新发展服务中心,提供与国际接轨的注册申报服务。同时,引进国际化的法律、会计、咨询服务,为企业“引进来”和“走出去”提供全生命周期的专业护航。三是城市品质的升级。对标新加坡纬壹科技城等国际一流园区,我们将把玉泉湖片区打造为集“科研、生态、生活”于一体的国际化社区,吸引全球顶尖科学家和创新人才以此为家。(记者 朱大亮 林光耀 何安艳 杨文广 文/图)